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2006.05.10 (Wed)
第一章 「文化政策学」確立の視点と「芸術文化政策」
１.「文化政策」の明確化と総合化の必要性
1.「文化政策」の明確化と総合性の必要性
●1990年代における文化政策の進展
「芸術文化振興基金」の設立とともに「企業メセナ協議会」が発足し、
これにより従来の国と芸術文化団体と民間企業の三者間の関係に転じることになった。
●文化政策の明確化の必要性
戦後、わが国は戦前・戦中の芸術文化活動に対する抑圧の反省から、芸術文化に携わることを極力避けてきた。そのために明確な理念が存在しなかった。
1960年代は文化庁の設置により支援措置は拡大して行ったが国がこれに
積極的に関わる理念はまだ不明確なままだった。
そんな中1980年代において財政再建のための補助金抑制措置の影響を受け、芸術活動は重大な危機に直面した。その中で文化庁は企業メセナの
必要性を強調。
1990年に企業メセナ協議会が発足し、公・私の役割分担と相互補完を含む総合的な文化政策への転機が要請される。
●文化政策の総合性の必要性
＜文化庁の５つの対象領域＞
・文化の振興と普及
・文化財の保護と活用
・国語の改善
・著作権の保護
・宗務行政の運営
国レベルにおける分散化の傾向、地域レベルにおける総合化に見られるように、今日、文化政策は混乱をきたしている。文化政策には隣接諸政策を包括した総合化と、それによる高度に洗練された政策分野としての枠組みの構築が必要である。
２、「文化政策学」確立の視点
●文科経済学、アートマネージメント論と文化政策学
1990年前後から芸術文化支援のあり方を中心にラスキンやモリス、ケインズへの言及も盛んになる。
この頃からアートマネージメントの必要性が提唱され、1992年「文化経済学会」が発足。その後大学でも独立の文化政策関係学部も設置され始めた。
●「文化政策学」体系化の４つの視点
�，錣�国の文化政策の実態を踏まえて、その体系化と理論構成を図ること
�△海譴泙任寮�策科学学において蓄積された手法により、政策内容、政策形成過程などの分析が行われる必要性がある。
�Ｊ顕柔�策と関連する諸政策を視野に含めること
�だ莵圓諒顕雰从儚悄▲◆璽肇泪諭璽献瓮鵐範世箸力�携を図ること
３、「文化政策」と「芸術文化政策」との違い
●文化政策の対象領域
・文化の振興と普及
・文化財の保護と活用
・国語の改善
・著作権の保護
・宗教行政の運営
●文化政策の機能
文化政策は
「文化の頂点の伸張」（縦軸）…芸術を指す。
文化の裾野の拡大（横軸）…�｜楼茣屬砲�ける文化活動の是正を図る
��地域の固有性を持った文化活動を通じて
主体性と自立性を確立する
この２つの機能がある。
＜具体的な発現の方向＞
�（顕輯霹廚寮鞍�（施設の整備・芸術家の育成など）
��芸術活動の奨励・援助
�９駝韻諒顕修悗了臆辰粒判�
�な顕什發諒欷遒罰萢�
�ナ顕修旅餾欷鯲�
●芸術文化政策の位置づけ
文化の範囲は
「芸術文化」…文学・音楽・美術・演劇・映画など
「生活文化」…茶道・華道・香道・盆栽・服飾・料理など
「国民娯楽」…囲碁・将棋など
1.「文化政策」の明確化と総合性の必要性
●1990年代における文化政策の進展
「芸術文化振興基金」の設立とともに「企業メセナ協議会」が発足し、
これにより従来の国と芸術文化団体と民間企業の三者間の関係に転じることになった。
●文化政策の明確化の必要性
戦後、わが国は戦前・戦中の芸術文化活動に対する抑圧の反省から、芸術文化に携わることを極力避けてきた。そのために明確な理念が存在しなかった。
1960年代は文化庁の設置により支援措置は拡大して行ったが国がこれに
積極的に関わる理念はまだ不明確なままだった。
そんな中1980年代において財政再建のための補助金抑制措置の影響を受け、芸術活動は重大な危機に直面した。その中で文化庁は企業メセナの
必要性を強調。
1990年に企業メセナ協議会が発足し、公・私の役割分担と相互補完を含む総合的な文化政策への転機が要請される。
●文化政策の総合性の必要性
＜文化庁の５つの対象領域＞
・文化の振興と普及
・文化財の保護と活用
・国語の改善
・著作権の保護
・宗務行政の運営
国レベルにおける分散化の傾向、地域レベルにおける総合化に見られるように、今日、文化政策は混乱をきたしている。文化政策には隣接諸政策を包括した総合化と、それによる高度に洗練された政策分野としての枠組みの構築が必要である。
２、「文化政策学」確立の視点
●文科経済学、アートマネージメント論と文化政策学
1990年前後から芸術文化支援のあり方を中心にラスキンやモリス、ケインズへの言及も盛んになる。
この頃からアートマネージメントの必要性が提唱され、1992年「文化経済学会」が発足。その後大学でも独立の文化政策関係学部も設置され始めた。
●「文化政策学」体系化の４つの視点
�，錣�国の文化政策の実態を踏まえて、その体系化と理論構成を図ること
�△海譴泙任寮�策科学学において蓄積された手法により、政策内容、政策形成過程などの分析が行われる必要性がある。
�Ｊ顕柔�策と関連する諸政策を視野に含めること
�だ莵圓諒顕雰从儚悄▲◆璽肇泪諭璽献瓮鵐範世箸力�携を図ること
３、「文化政策」と「芸術文化政策」との違い
●文化政策の対象領域
・文化の振興と普及
・文化財の保護と活用
・国語の改善
・著作権の保護
・宗教行政の運営
●文化政策の機能
文化政策は
「文化の頂点の伸張」（縦軸）…芸術を指す。
文化の裾野の拡大（横軸）…�｜楼茣屬砲�ける文化活動の是正を図る
��地域の固有性を持った文化活動を通じて
主体性と自立性を確立する
この２つの機能がある。
＜具体的な発現の方向＞
�（顕輯霹廚寮鞍�（施設の整備・芸術家の育成など）
��芸術活動の奨励・援助
�９駝韻諒顕修悗了臆辰粒判�
�な顕什發諒欷遒罰萢�
�ナ顕修旅餾欷鯲�
●芸術文化政策の位置づけ
文化の範囲は
「芸術文化」…文学・音楽・美術・演劇・映画など
「生活文化」…茶道・華道・香道・盆栽・服飾・料理など
「国民娯楽」…囲碁・将棋など
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