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2006.07.25 (Tue)
第13章 美術館（２）
１、社会教育政策・文化政策・学術政策と美術館
●社会教育政策による位置づけ
<博物館法>
博物館の定義、博物館の事業、学芸員制度、登録、公立博物館、私立博物館、博物館相当施設の指定について基本的事項を規定し、施設・設備・職員・学芸員数・資料数・展示方法・教育活動・開催日程などに一定の要件を定め、社会教育施設としての水準が保たれること期している。
博物館は、社会教育施設とはいえ、文化施設としての側面を持っており、特に美術館においてはその傾向が強い。
●文化施設における位置づけ
文化庁の付属機関であった国立の博物館・美術館は、当初から文化施設として位置づけられていた。
以上のように美術館は、一方で博物館として社会教育政策の一環とされつつ、他方では文化政策の対象にもなるという二重の網がかぶせられている。
●学術政策における位置づけ
研究施設としての博物館は、大学共同利用機関、大学付属博物館の形態により、学術政策の対象として設置されている。美術館としては、東京藝術大学美術館、京都工芸繊維大学工芸資料館があるが、博物館でも多くの美術資料を保有している。
２、美術館政策の性格・現状と管理・運営
美術館といえども、博物館法による最低限の用件を備え、その上で、美術館独自の機能を発揮することが最も適当である。
●美術館一般に関わる政策
１）「文化のまちづくり」の一環としての美術館の活性化
展覧会の充実、他の館との共同参画、文化財の保存活用などが主な対象とされている。
２）美術館学芸員の専門研修
美術館関係者から、美術館学芸員の専門養成機関の必要性が指摘されているが、例えば現在の資格は基礎資格とし、その上に、各分野ごとの研修コースなどを授けるのが当面現実的な方策であろう。
３）美術品などの流動性の促進
展覧会に出展される美術品などについては、保険をかけることが国際的な慣行となっている。欧米諸国では一定額を超える範囲においては国が補償する。わが国においても、このような国家補償制度を設けることが今後の課題である。
●設置者としての美術館政策
＜文化庁が国立美術館を設置して運営する意味＞
１）国家的観点からの美術館活動の展開
２）国際的観点からの美術館活動の展開
３）文化政策全体との関連
４）他の美術館に対する指導的な役割
＜国立美術館に関わる具体的施策＞
１）国立美術館の整備充実
２）新しい国立美術館の整備
３）文化情報に関する総合的なシステムの充実
●美術館の管理・運営
近年、公立美術館では、美術館を積極的に市民一般に公開しようとする動きが見られるようになって来た。
留意点としては
１）地域全体ないし地域経営の一環という「総合的視野を持つこと」
２）単なる行政の管理・運営の対象から脱し、経営体として機能するため、「経営的視点」を導入すること
３）自立的な機能を維持するため「事業展開についてのノウハウの蓄積」を図ること
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●社会教育政策による位置づけ
<博物館法>
博物館の定義、博物館の事業、学芸員制度、登録、公立博物館、私立博物館、博物館相当施設の指定について基本的事項を規定し、施設・設備・職員・学芸員数・資料数・展示方法・教育活動・開催日程などに一定の要件を定め、社会教育施設としての水準が保たれること期している。
博物館は、社会教育施設とはいえ、文化施設としての側面を持っており、特に美術館においてはその傾向が強い。
●文化施設における位置づけ
文化庁の付属機関であった国立の博物館・美術館は、当初から文化施設として位置づけられていた。
以上のように美術館は、一方で博物館として社会教育政策の一環とされつつ、他方では文化政策の対象にもなるという二重の網がかぶせられている。
●学術政策における位置づけ
研究施設としての博物館は、大学共同利用機関、大学付属博物館の形態により、学術政策の対象として設置されている。美術館としては、東京藝術大学美術館、京都工芸繊維大学工芸資料館があるが、博物館でも多くの美術資料を保有している。
２、美術館政策の性格・現状と管理・運営
美術館といえども、博物館法による最低限の用件を備え、その上で、美術館独自の機能を発揮することが最も適当である。
●美術館一般に関わる政策
１）「文化のまちづくり」の一環としての美術館の活性化
展覧会の充実、他の館との共同参画、文化財の保存活用などが主な対象とされている。
２）美術館学芸員の専門研修
美術館関係者から、美術館学芸員の専門養成機関の必要性が指摘されているが、例えば現在の資格は基礎資格とし、その上に、各分野ごとの研修コースなどを授けるのが当面現実的な方策であろう。
３）美術品などの流動性の促進
展覧会に出展される美術品などについては、保険をかけることが国際的な慣行となっている。欧米諸国では一定額を超える範囲においては国が補償する。わが国においても、このような国家補償制度を設けることが今後の課題である。
●設置者としての美術館政策
＜文化庁が国立美術館を設置して運営する意味＞
１）国家的観点からの美術館活動の展開
２）国際的観点からの美術館活動の展開
３）文化政策全体との関連
４）他の美術館に対する指導的な役割
＜国立美術館に関わる具体的施策＞
１）国立美術館の整備充実
２）新しい国立美術館の整備
３）文化情報に関する総合的なシステムの充実
●美術館の管理・運営
近年、公立美術館では、美術館を積極的に市民一般に公開しようとする動きが見られるようになって来た。
留意点としては
１）地域全体ないし地域経営の一環という「総合的視野を持つこと」
２）単なる行政の管理・運営の対象から脱し、経営体として機能するため、「経営的視点」を導入すること
３）自立的な機能を維持するため「事業展開についてのノウハウの蓄積」を図ること
2006.07.25 (Tue)
第12章 美術館（１）
１博物館一般の性格
美術館は博物館の一種である。博物館は、現行制度のうえで、社会教育施設としての博物館、文化施設としての博物館、研究施設としての博物館に性格上区分される。
●社会教育施設としての博物館
地方公共団体の設置する「公立博物館」と、その他の法人の設置する「私立博物館」に区分し、いずれも都道府県教育委員会の登録を受けることを要件としている。
●文化施設としての博物館
国立博物館・美術館は2001年に独立行政法人に移行した
●研究施設としての博物館
大学の共同利用の機関
●「文教」政策の対策としての博物館制度
博物館は「教育・学術・文化」全ての面に関わっている。
博物館に教育＝社会教育の面だけが強調される理由は見出し難い。
また、博物館に教育・学術・文化の３つの側面があるからといって、それを均等に備えなければならないと言うものでもない。
２、美術館の意義
美術館には、形式的意義の美術館と実質的意義の美術館がある。
形式的美術館は、美術館という冠をした施設を言う。例えば単に展示機能のみを持つ施設（ギャラリー）など。
実質的意義の美術館は、美術館としての実体を備えた施設を指す。
美術館については、「美術に関する資料」の「収集・保管」「展示・公開」「調査・研究」「教育・普及」の機能を有する。
●「美術に関する資料」の範囲
絵画
彫刻
工芸品
書跡
典籍
古文書
湯系の文化所産で歴史上または芸術上価値の高いもの
考古資料及びその他の学術上価値の高い歴史資料
●求められる４つの機能とその相互関連
美術資料の「収集・保管」は、美術館が美術館として成立するための本質的な機能の一つである。
「展示・公開」もまた、美術館の本質的な機能のひとつである。
開かれた美術館の役割を果たしていくためにこの機能の充実が強く求められている。
「調査・研究」は美術資料を収集・保管し、展示・公開し、または教育・普及活動するに当たっての基礎となるものである。
「教育・普及」も美術館の基本的な機能の一つである。
●美術館の概念と性格
美術資料、すなわち絵画・彫刻・工芸品、書跡・典籍・古文書その他の有形の文化的所産で歴史上または芸術上価値の高いもの、ならびに考古資料及びその他の学術上価値の高い歴史資料を収集・保管し、公衆の利用に供するための展示・公開するとともに、これらに関する調査・研究及び教育・普及を行う施設である。
したがって、美術館は原則として「文化政策」の対象としてこれを認識することが適当である。
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美術館は博物館の一種である。博物館は、現行制度のうえで、社会教育施設としての博物館、文化施設としての博物館、研究施設としての博物館に性格上区分される。
●社会教育施設としての博物館
地方公共団体の設置する「公立博物館」と、その他の法人の設置する「私立博物館」に区分し、いずれも都道府県教育委員会の登録を受けることを要件としている。
●文化施設としての博物館
国立博物館・美術館は2001年に独立行政法人に移行した
●研究施設としての博物館
大学の共同利用の機関
●「文教」政策の対策としての博物館制度
博物館は「教育・学術・文化」全ての面に関わっている。
博物館に教育＝社会教育の面だけが強調される理由は見出し難い。
また、博物館に教育・学術・文化の３つの側面があるからといって、それを均等に備えなければならないと言うものでもない。
２、美術館の意義
美術館には、形式的意義の美術館と実質的意義の美術館がある。
形式的美術館は、美術館という冠をした施設を言う。例えば単に展示機能のみを持つ施設（ギャラリー）など。
実質的意義の美術館は、美術館としての実体を備えた施設を指す。
美術館については、「美術に関する資料」の「収集・保管」「展示・公開」「調査・研究」「教育・普及」の機能を有する。
●「美術に関する資料」の範囲
絵画
彫刻
工芸品
書跡
典籍
古文書
湯系の文化所産で歴史上または芸術上価値の高いもの
考古資料及びその他の学術上価値の高い歴史資料
●求められる４つの機能とその相互関連
美術資料の「収集・保管」は、美術館が美術館として成立するための本質的な機能の一つである。
「展示・公開」もまた、美術館の本質的な機能のひとつである。
開かれた美術館の役割を果たしていくためにこの機能の充実が強く求められている。
「調査・研究」は美術資料を収集・保管し、展示・公開し、または教育・普及活動するに当たっての基礎となるものである。
「教育・普及」も美術館の基本的な機能の一つである。
●美術館の概念と性格
美術資料、すなわち絵画・彫刻・工芸品、書跡・典籍・古文書その他の有形の文化的所産で歴史上または芸術上価値の高いもの、ならびに考古資料及びその他の学術上価値の高い歴史資料を収集・保管し、公衆の利用に供するための展示・公開するとともに、これらに関する調査・研究及び教育・普及を行う施設である。
したがって、美術館は原則として「文化政策」の対象としてこれを認識することが適当である。
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